台北画刊105年3月第578期— [公民总主笔] 空地耕作＋屋顶绿化／推动台北迈向田园城市

发布日期：2016-03-15

3252

田园城市（Garden City）是发源於19世纪英国的一项运动，它不是传统的绿化，而是空地耕作，重点在「耕作」，让城市居民化身城市农夫，共同改造都市的「体质」。

日本、韩国也一直在推动田园城市概念。日本的里山倡议，田园城市可以利用都会的公园绿地、校园及闲置空间，以生态农耕的方式，共同打造生物多样性的城市。韩国首尔的案例，则是建构起能让市民共同参与的都市农业支援网路，主责单位为「都市农业科」，另设置「都市农业市民委员会」，将民间建议提供给「都市农业科」，其25个行政区皆设置衔接此议题的在地单位。

田园城市也成为台北市市长柯文哲的新政之一。台北市去年约有4,000万元的经费用於田园城市，分别分配给工务局公园路灯工程管理处、大地工程处、产业发展局、教育局、民政局及公训处，其中以教育局的2,583万元为最多，一年当中有230所学校参与小田园计画。

▲田园城市是柯P新政的重点项目之一，希望打造绿色健康的台北。（潘俊霖摄）

从量的指标看来，成效不错，但是实际访谈结果发现，大多数国小采买的是非永续的资材，并且流於单次性体验种菜，多是买大公司的种子或菜苗、肥料，单一种植，并非扎根於食农教育。

▲林邦文认为，田园城市不只是种菜与绿化，更重要的是永续的食农行动。（高赞贤摄）

目前台北市几个做得比较好的国小，都是过去几年学校内部本身有兴趣与能力，因为搭上市府这股田园城市的风潮，继续推动。至於市府周边的6区田园基地建置，还是以传统的公园工程建设为框架思考，并没有带入食农、永续的生态层面。

田园城市的概念，在柯市长列入新政之前，民间早已经开始推动。由一群关心都市农耕的市民所组成的台北市食农行动（Sustainable Agri-food Actions），从2010年就开始累积经验，他们以朴门永续概念来创造都市有机资源在地循环，在博仲法律事务所的绿屋顶，提供生物栖息，减缓都市热岛效应，一年平均减少电费2万2,490元，雨水回收量高达43公吨。

另外，在屋顶种菜的信义国中，主要是由信义社区大学培育及观察记录当令蔬果生长情况，以成人教育的学习型组织做为触媒，提供课程。万芳医院8楼约600坪的阳台，以园艺治疗（Healing Garden）的方式，让病人透过五感耕种体验，迎向更健康的人生。文山区成功国小、主妇联盟环境保护基金会、小玩伴食农教育推广团队则连结资源，打破空间的限制，协力在校园内种植水稻，推动学童的食农教育。

田园城市并不是只有种菜、种树，绿美化而已，它可以是永续的食农行动，让环境议题从日常生活改变。今年台北市运用在田园城市推广实施计画的年度经费约7,000万元，在实施之前，建议应该让参与的市民团体回顾检讨第一年的执行经验，如此将可以拥有多一些的市民角度与思维，让我们的城市多一些美的改变。