臺北畫刊103年6月第557期—還我水岸空間 內湖垃圾山脫胎換骨發佈日期：2018-03-26
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還我水岸空間 內湖垃圾山脫胎換骨
▲經過河岸綠美化， 民眾樂於重返水岸，在河岸邊露營，越來越受歡迎。（圖／WECAMP雜誌提供）
但很難讓人想像的是，竟然是靠著臺北市民力行資源回收、垃圾減量，營造出良好的城市生活習慣，配合市政府積極落實活化淡水河與環保政策，憑著一股做到底、不停歇的傻氣，真的讓這座看似堅不可摧的內湖垃圾山，在短短幾年間，出現了脫胎換骨的改變。
在逐步化解社區疑慮後，郝龍斌任內，垃圾山清除工作迅速展開。尤其，市府創下亞洲民生廢棄物掩埋場分類清除先例，透過分篩分類、回收減廢等方式，讓內湖垃圾山成為臺灣第一個將垃圾場內掩埋物分類後移除，再原地重新規劃利用的案例。
▲在成堆垃圾中找到的時代物件，體現臺北城市的變遷。
換言之，市府移除垃圾山的大行動不是把一座垃圾山移到另個地方，占領另一片素地，而是由施工單位一邊挖除、一邊分類，以高效率全面降低焚化爐造成的負擔與汙染，同時將有用、堪用物資篩選出來再利用。
▲透過分篩分類、回收減廢等方式，移除垃圾山的過程很環保。
總計內湖垃圾山外運篩分土石、可焚化廢棄物及回收物累計超過一萬車次，一字排開，相當約四條中山高速公路長度。如今，垃圾山絕大多數垃圾已清運完畢，除基隆河上游洪汛期安全性將相應提高，親水綠岸的外觀也大略就緒，生態式堤防、自行車道等兼具綠色觀光的新規劃，更提升未來這塊生態寶地的休閒功能。
許多在成堆垃圾中找到的寶物，包括古錢幣、遭遺棄的佛像、勳章、早年玻璃的養樂多瓶、白鐵水壺、石磨、首飾等有趣的時代物件，也在過程中被環保人員細心地保存下來，未來也將被公開展示，體現臺北城市的變遷，並保留更多民眾對過往日常生活的集體記憶。
▲臺北市創下亞洲民生廢棄物掩埋場分類清除先例，展開垃圾山清除工作。
這也正是郝龍斌提出「活化淡水河」遠景的核心概念。
要讓淡水河重生、活化，沒有速效，最重要關鍵是要人樂於回到水岸。市府透過一系列河岸綠美化、建構河濱自行車道與藍色公路、親水優質環境，鼓勵都市更新，甚至在水岸開放設置輕食、咖啡座、露營等活動，就是希望吸引民眾重返水岸，讓市民有了活化淡水河的意識，更產生出愛護水岸、親近水岸的認識與行動，才可能進而保護水域，往親水方向一步步邁進。
▲過去內湖垃圾山被視為臺北市的毒瘤，走山、坍方、自燃都是家常便飯，對環境危害甚大。
整治內湖垃圾山又何嘗不是如此？如果不是市民更勝一籌的實力與文明成熟度，全力支持資源回收，讓臺北市垃圾減量超過65%，內湖垃圾山、山豬窟掩埋場等地想要活化復育又談何容易？也正是靠著市府拿出「愚公移山」的那股拚勁，看似八風不動、鐵板一塊的內湖垃圾山走到了盡頭，水岸的喘息空間終於重現在市民眼前，從危機四伏的醜惡空間，化身為親水綠意的環保綠帶。
因此，內湖垃圾山未來活化目標，也是期望展現更豐富的生態魅力，強化都會景觀改造，讓民眾的力量得到充分發揮，帶動政策持續落實、優化。
目前看來，原本垃圾山的高聳山體移除後，視覺壓迫效果一筆勾銷，近千米綠帶也是基隆河貫穿臺北市區唯一沒有水泥堤防牆的區域，水岸景觀都更為開闊；向北可眺望七星山峰，向南則是四獸山、南港山的綠意盡入眼簾，向西可欣賞台北101大樓與臺北車站旁新光摩天大樓的挺拔身影，加上蜿蜒水岸，難怪工務人員都預測，此處將成為市民在水岸欣賞跨年煙火的新據點。
從無言的山丘，進化為臺北市生態環保新地標，屬於內湖垃圾山的黯淡一頁已經過去，「北市之肺」的未來才剛要開始。
那年我們坐在淡水河邊
看著臺北市的垃圾漂過眼前
遠處吹來一陣濃濃的煙
垃圾山正開著一個焰火慶典
於是我們歡呼 親愛的臺北市民
繽紛的臺北市
垃圾永遠燒不完
大家團結一條心
羅大佑的〈超級市民〉，忠實記錄著八○年代對淡水河與垃圾山的集體記憶。
嚴格定義上，內湖垃圾山位於基隆河畔。這座水岸旁的掩埋場從民國59年前後啟用，本名為「葫洲里垃圾掩埋場」，堆置處理一般家戶垃圾，直到民國74年才因為福德坑掩埋場啟用而停用。
但因垃圾量實在過大，這座垃圾山不但高達五十多公尺，過去很長一段時間，走山、坍方可說家常便飯，甚至還有過沼氣自燃、引發火災漫延數日而無法撲滅，也常因結構不穩導致垃圾傾倒於水中，沿著基隆河飄向大海。
內湖垃圾山雖已封閉綠化， 但相較於基隆河整治陸續看到成效，大直水岸、美麗華商圈與內湖科技園區已經是臺北市的精華地段，水域活動多采多姿，自行車道、藍色公路與河畔綠地吸引大批運動與休閒人潮，在東區科技與時尚地帶的上游，依舊存在這座環保與公共生活空間的隱患，實在是臺北市做為宜居都市的一大諷刺。
更別提，這座垃圾山不僅污染環境，更已侵入到基隆河行水區，影響都市發展，為解決妨礙水流的問題，清除也是勢在必行。
眾所周知，內湖垃圾山帶來的負面效應，對環境的危害與威脅，長期負面形象帶來的鄰避效應，讓連續好幾任臺北市長都有心無力，更難談得上如何剷除這都市的毒瘤。
▲經過河岸綠美化， 民眾樂於重返水岸，在河岸邊露營，越來越受歡迎。（圖／WECAMP雜誌提供）但很難讓人想像的是，竟然是靠著臺北市民力行資源回收、垃圾減量，營造出良好的城市生活習慣，配合市政府積極落實活化淡水河與環保政策，憑著一股做到底、不停歇的傻氣，真的讓這座看似堅不可摧的內湖垃圾山，在短短幾年間，出現了脫胎換骨的改變。
在逐步化解社區疑慮後，郝龍斌任內，垃圾山清除工作迅速展開。尤其，市府創下亞洲民生廢棄物掩埋場分類清除先例，透過分篩分類、回收減廢等方式，讓內湖垃圾山成為臺灣第一個將垃圾場內掩埋物分類後移除，再原地重新規劃利用的案例。
▲在成堆垃圾中找到的時代物件，體現臺北城市的變遷。換言之，市府移除垃圾山的大行動不是把一座垃圾山移到另個地方，占領另一片素地，而是由施工單位一邊挖除、一邊分類，以高效率全面降低焚化爐造成的負擔與汙染，同時將有用、堪用物資篩選出來再利用。
▲透過分篩分類、回收減廢等方式，移除垃圾山的過程很環保。總計內湖垃圾山外運篩分土石、可焚化廢棄物及回收物累計超過一萬車次，一字排開，相當約四條中山高速公路長度。如今，垃圾山絕大多數垃圾已清運完畢，除基隆河上游洪汛期安全性將相應提高，親水綠岸的外觀也大略就緒，生態式堤防、自行車道等兼具綠色觀光的新規劃，更提升未來這塊生態寶地的休閒功能。
許多在成堆垃圾中找到的寶物，包括古錢幣、遭遺棄的佛像、勳章、早年玻璃的養樂多瓶、白鐵水壺、石磨、首飾等有趣的時代物件，也在過程中被環保人員細心地保存下來，未來也將被公開展示，體現臺北城市的變遷，並保留更多民眾對過往日常生活的集體記憶。
▲臺北市創下亞洲民生廢棄物掩埋場分類清除先例，展開垃圾山清除工作。這也正是郝龍斌提出「活化淡水河」遠景的核心概念。
要讓淡水河重生、活化，沒有速效，最重要關鍵是要人樂於回到水岸。市府透過一系列河岸綠美化、建構河濱自行車道與藍色公路、親水優質環境，鼓勵都市更新，甚至在水岸開放設置輕食、咖啡座、露營等活動，就是希望吸引民眾重返水岸，讓市民有了活化淡水河的意識，更產生出愛護水岸、親近水岸的認識與行動，才可能進而保護水域，往親水方向一步步邁進。
▲過去內湖垃圾山被視為臺北市的毒瘤，走山、坍方、自燃都是家常便飯，對環境危害甚大。整治內湖垃圾山又何嘗不是如此？如果不是市民更勝一籌的實力與文明成熟度，全力支持資源回收，讓臺北市垃圾減量超過65%，內湖垃圾山、山豬窟掩埋場等地想要活化復育又談何容易？也正是靠著市府拿出「愚公移山」的那股拚勁，看似八風不動、鐵板一塊的內湖垃圾山走到了盡頭，水岸的喘息空間終於重現在市民眼前，從危機四伏的醜惡空間，化身為親水綠意的環保綠帶。
因此，內湖垃圾山未來活化目標，也是期望展現更豐富的生態魅力，強化都會景觀改造，讓民眾的力量得到充分發揮，帶動政策持續落實、優化。
目前看來，原本垃圾山的高聳山體移除後，視覺壓迫效果一筆勾銷，近千米綠帶也是基隆河貫穿臺北市區唯一沒有水泥堤防牆的區域，水岸景觀都更為開闊；向北可眺望七星山峰，向南則是四獸山、南港山的綠意盡入眼簾，向西可欣賞台北101大樓與臺北車站旁新光摩天大樓的挺拔身影，加上蜿蜒水岸，難怪工務人員都預測，此處將成為市民在水岸欣賞跨年煙火的新據點。
從無言的山丘，進化為臺北市生態環保新地標，屬於內湖垃圾山的黯淡一頁已經過去，「北市之肺」的未來才剛要開始。
文／方旭
攝影／王能佑
